Direct naar: Direct naar de inhoud - hoofdnavigatie - zoeken en sitemap
U bent hier:Home Organisatie
Het Adviescollege Verloftoetsing tbs (AVT) is een onafhankelijk college dat alle verlofaanvragen van tbs-gestelden inhoudelijk toetst en vervolgens van een advies aan de minister van Justitie voorziet. Het college is opgericht naar aanleiding van de aanbevelingen uit het rapport 'Tbs, vandaag over gisteren en morgen' van de parlementaire commissie-Visser.
Sinds 1 januari 2008 toetst het AVT alle door de Forensisch Psychiatrische Centra ingediende aanvragen voor verlof van tbs-gestelden. Het adviescollege brengt hierover advies uit aan de minister van Justitie. Het kan gaan om vier soorten van verlof: (beveiligd) begeleid verlof, onbegeleid verlof, transmuraal verlof of proefverlof.
De belangrijkste vraag die het adviescollege dient te beantwoorden, is of het toekennen van verlof aan een tbs-gestelde verantwoord is. Het adviescollege voert bij het beantwoorden van deze vraag een inhoudelijke toets uit, waarbij eerst vanuit het perspectief van de deskundigen beoordeeld wordt welke risico’s aan een bepaalde verlofaanvraag zijn verbonden. Tevens worden de criteria uit het zogenaamde Verlofregeling TBS (24 december 2010) toegepast.
In overeenstemming met dit kader moet de kliniek een verlofaanvraag volgens een vaste boxenindeling indienen. In deze boxen wordt aandacht besteed aan onder meer:
Het verlof dat door het adviescollege wordt getoetst, staat in het teken van resocialisatie: de terugkeer van de tbs-gestelde in de samenleving. Het adviescollege motiveert zijn adviezen aan de hand van bovengenoemde criteria en brengt vervolgens advies uit aan de minister van Justitie.
Het adviescollege kan indien het dat nodig vindt een zogeheten second opinion laten uitbrengen alvorens een advies te geven. Hierbij wordt met tussenkomst van het Nederlands Instituut voor Forensische Psychiatrie en Psychologie (NIFP) aan één of twee deskundigen gevraagd te onderzoeken of het gevraagde verlof verantwoord is. Daarbij kan de deskundige onder meer het behandelbeleid van de kliniek onderzoeken.
Het adviescollege is een onafhankelijk orgaan. Onafhankelijk wil zeggen dat het college bij het uitbrengen van een advies geen aanwijzingen krijgt van de minister, het ministerie of enig ander persoon of orgaan. De onafhankelijkheid wordt bovendien gewaarborgd doordat de psychiaters en psychologen onafhankelijk van hun eigen instelling voor het adviescollege werkzaam zijn en de juristen afkomstig zijn uit de rechterlijke macht. De feitelijke onafhankelijkheid van het college wordt bovendien benadrukt door de vestiging van het college in Utrecht.
De minister van Justitie neemt de uiteindelijke beslissing over het verlof. Als het college negatief heeft geadviseerd, moet de minister dat advies echter overnemen. Bij een positief advies mag de minister gemotiveerd anders beslissen.Het Adviescollege Verloftoetsing Tbs heeft de volgende doelstelling:
'Het adviescollege stelt zich ten doel een onafhankelijke inhoudelijke toets van alle verlofaanvragen binnen een redelijke termijn te waarborgen en daarover een gedegen advies uit te brengen aan de minister. Hierbij betrekt het adviescollege alle (recente) beschikbare informatie op het gebied van risicotaxatie en levert het adviescollege een inhoudelijke bijdrage aan de lerende verlofpraktijk.'
Deze doelstelling is geformuleerd naar aanleiding van het Besluit van de staatssecretaris van 27 september 2007, houdende de instelling van het Adviescollege Verloftoetsing Tbs (Staatscourant 1 oktober 2007, nummer 189, pagina 10).